263期 經貿透視(2009/3/25出刊)
圖文/楊璧慧
祖先留下碧光萬千的田園
福爾摩沙 美麗我家鄉
細心呵護著生態
盡力照顧人們身心的健康
播下種子 就有希望
－陳武雄
台灣四季如春，不但有好山好水，而且農產技術名聞全球，而主管台灣農業的最高負責單位就是農委會。去（2008）年5月20日陳武雄就任農委會主委，他不但是馬政府內閣重要成員之一，也是馬蕭競選團隊農業政策白皮書的主要推手。
在農委會網站中的兒童版X檔案中，清楚記載了農委會主委的主要工作職掌與內容：「凡是所有能吃的東西，包括天上飛的（除了飛機）、水裡游的（除了艦艇）、陸地上的（除了人），所有動植物都是我的工作範圍。」
見證台灣農業起飛、轉型與挑戰
提到與農業的淵源，出身農家子弟的陳武雄，從小對台灣農業的接觸與投入，非但比別人早，也較別人多，而且他還是台灣在GATT（WTO前身） 時代入關談判時代表農委會的主談人。
37年來，陳武雄先後歷經農復會、農發會、經濟部農業局、農林廳及農委會，更可說是獻身給台灣農業，同時也見證了台灣農業的起飛、轉型與挑戰。
長久以來，台灣農業生產雖成本偏高，但因享有關稅保護尚能險中求存。但自從2002年成為WTO會員之後，本土農業失去以往關稅的屏障，對於海外農產品來勢洶洶的衝擊，遂面臨更嚴峻的考驗與挑戰。
振興台灣農業 健康效率全方位
回顧風不調雨不順的2008年，不但卡玫基、鳳凰及辛樂克等強颱接踵而來，旋即又爆發越南火龍果為毒污染及中國大陸毒奶事件，讓當時剛上任的陳武雄，即為了處理排山倒海而來的天災訴願，為降低農產損失，馬不停蹄地四處勘災，不顧個人健康，堅持與災區農民風雨同舟。
自從大陸爆發三聚氰氨及越南紅龍果有毒後，民眾對農產品衛生安要求日益提高，究竟要如何選購才安心？陳主委說：「台灣製造尚讚！尤其是有CAS和吉園圃安全標章的農產品更有保障」這也是他的「無毒農業島」政策中，相當重要的目標。陳武雄強調，健康、效率與永續經營是農委會的短、中、長期策略與措施。
陳武雄表示，農委會除了本著農民、農村、農業「三農」理念，以及生產、生活及生態「三生」面向外，更將農委會的服務概念擴展到對農民、對消費者、對環境、對子孫，以及對全世界的五大關照層面。除確保農民福祉及消費者權益外，也重視環境的永續發展，讓後代子孫有一塊淨土，綿綿不斷生產健康的糧食，這就是他心目中的「全方位農業施政」。
兩岸直航擴商機 提升農漁民收益
在陳武雄的腦海中，24小時盤旋不去的全是如何振興台灣農業並行銷國際。他指出，就地理位置而言，台灣具有戰略性地位，就經濟而言，兩岸直航後，航運成本降低，加強促銷台灣優質農產品到對岸，台灣可充分發揮優勢。他進一步分析，根據經濟學者的統計，中國大陸高所得人口約有8,000萬人，其平均收入水準與購買力深厚，所以他十分看好台灣農產品未來在中國大陸的發展潛力。
兩岸未開放直航前，銷往中國大陸的生鮮農產品因運輸時間長，耗損也大，在中國大陸市場經營困難，故生鮮農產品多集中出口日本市場，譬如文心蘭，就有87%集中銷往日本。陳武雄表示，目前每年外銷日本的文心蘭切花達2,000萬枝，未來開拓新加坡、香港及中國大陸市場後，除可增加銷售通路，更能維持產業穩定發展並達到分散風險的效果。
「全世界共有7種人工繁殖的石斑魚，而台灣就多達6種。」陳武雄難掩自豪地再述說台灣另一項值得驕傲的農產品。「中國大陸民眾和台灣消費者一樣，喜愛新鮮活跳的海鮮，在開放兩岸直航前，石斑魚多以船運至香港及福建後，再以陸運送往上海，從捕撈到運抵上海魚市場至少需72小時；兩岸直航後，物流型態丕變，可改由屏東陸運至高雄後，再直接空運到上海，時間縮短為3.5小時。因運輸時間的大幅縮短，魚體損傷率可由10%降至2%，且因賣相佳，每公斤批發價格可由新台幣250元飆升到400元，大幅提高漁民收益。」
農委會領軍國際行銷 協助農產品進軍對岸
為奠定台灣農產品在對岸的利基，陳武雄表示，類似身分證號碼的「吉園圃」標章可說是戰略性標章，目的在與中國大陸產品作出區隔。近年來，農委會先後在中國大陸申請註冊吉園圃安全蔬果及CAS優良農產品等標章，積極為台灣的優質安全產品宣傳。
此外，陳武雄細數，農委會主動輔導出口業者及農民團體參加於中國大陸舉辦綜合食品展及專業展，亦積極協助業者開拓商機；並委託專業單位配合規劃各項農產品促銷活動，在北京及上海等主要城市，辦理形象宣傳及公關造勢，同時教育消費者認識、辨識及如何食用台灣農產品；另一方面，農委會將邀請中國大陸大型或全國性通路商來台訪問，進行貿易洽談，建構長期穩定行銷通路。
超級農產推銷員 親和力贏得人氣
除了積極赴海外推廣台灣農產品，在國內農產行銷上，陳武雄也不遺餘力。本文記者在去年8月採訪台灣美食展時，便目睹了他的超人氣。自該展開幕典禮後整整1個多小時，只見他周旋在各展示攤位中，熱情地與廠商一一握手寒喧及合影；而許多人看到他不但熱絡趨前招呼，還紛紛搶著與他拍照，所以若要說台灣農產品的Top Sales，一定非他莫屬。雙魚座的他所展現的超級親和力與個人魅力，正是他在職涯中的最大資產，陳武雄說：「許多廠商大老遠北上參加展覽，能幫他們代言或加油打氣都是我應該做的。」
播下種就有希望 迎向農業新春天
在採訪拍照的空檔，陳武雄無意間提起，農委會近年來常舉辦歌唱比賽，當被問及有哪些招牌歌，只見他微笑說：「十多年來我都唱『花心』及『思慕的人』，但是不久前也開始學唱江蕙的『風吹風吹』。」並即興輕哼起「風吹風吹，風中一張信，寫在夢中的相思有多少…」接著他悠悠地說：「我覺得這首歌的歌詞意境很美。」流露出這位農業專家不為人知的真性情。
一首「花心」，一首「思慕的人」，讓念舊的陳武雄一唱就是十多年，雖然「春去春會來，花謝花會再開」，若缺少專業的園丁辛勤地播種與照料，即便曾經碧光萬千的田園也無法保持盎然的生機，而台灣農業，的未來正像農委會今年賀年卡上引用他的新詩「播下種子，就有希望」。
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陳武雄小檔案： 出生：1944年 現職：農委會主委 經歷：農復會、農發會、經濟部農業局、農林廳、農委會 學歷：中興大學農業經濟系及研究所畢業、美國伊利諾大學農業經濟學博士 星座：雙魚座 嗜好：現代詩，筆名陳填 |
